2015-03-30文號：海關(guān)總署公告[2015]第9號

為落實“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應中國經(jīng)濟新常態(tài)和貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運作規(guī)律，加快經(jīng)濟緊密聯(lián)系地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革步伐，海關(guān)總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏(以下稱絲綢之路經(jīng)濟帶)等九省(區(qū))內(nèi)的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等十個海關(guān)(以下稱絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān))啟動絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、自2015年5月1日起，啟用絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。

二、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式適用于絲綢之路經(jīng)濟帶企業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟帶各口岸海關(guān)進出口的貨物。絲綢之路經(jīng)濟帶企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。

企業(yè)可根據(jù)實際需要，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式。

三、取消絲綢之路經(jīng)濟帶報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報關(guān)服務的限制，允許報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”；允許區(qū)域外報關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)，在區(qū)域海關(guān)直接報關(guān)；允許許可證件證面簽注口岸為絲綢之路經(jīng)濟帶任一口岸的貨物(除國家明確實施口岸限制管理措施的貨物外)，在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報驗放手續(xù)。

四、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)間互認商品預歸類、價格預審核、原產(chǎn)地預確定和歸類、價格、原產(chǎn)地等專業(yè)認定結(jié)果以及暫時進出境等行政許可決定；待系統(tǒng)完善后，在銀行總擔保及匯總征稅項目的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)的一份稅款保函在絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)互認通用。

五、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報關(guān)單審核、稅單打印、稅費核注核銷、無紙轉(zhuǎn)有紙、匯總征稅試點等操作按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

六、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報關(guān)單所涉貨物可由企業(yè)根據(jù)物流實際需求，自主選擇在口岸或?qū)俚睾ｊP(guān)監(jiān)管場所實施查驗。對需轉(zhuǎn)運分流到屬地監(jiān)管場所實施查驗的，進出境貨物及其運輸工具應符合海關(guān)途中監(jiān)管的要求。

七、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)可憑電子放行信息辦理貨物出場(庫、區(qū))手續(xù)，實現(xiàn)卡口自動核放。

八、絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)通過“中國海關(guān)網(wǎng)上服務大廳”和海關(guān)“12360”服務熱線，為企業(yè)提供通關(guān)、艙單狀態(tài)查詢、疑難咨詢等公共服務。

　　特此公告。

                                           海關(guān)總署

                                          2015年3月30日